El ICIO es el impuesto municipal que se paga una sola vez al hacer una obra, incluida una instalación de placas solares: como máximo, un 4 % del coste de ejecución. Muchos ayuntamientos lo bonifican hasta el 95 % para instalaciones de autoconsumo solar. En una instalación de 5 kW, eso supone un ahorro de unos 150–200 €. No es la mayor ayuda, pero es fácil de conseguir si se pide a tiempo.
El ICIO suele pasar desapercibido porque lo gestiona el instalador junto con la licencia o la comunicación de obra. Pero es un coste que paga el cliente, y en muchos municipios se puede reducir casi a cero con una simple solicitud. El problema es que, si no se pide en el momento adecuado, ya no se puede recuperar.
Los datos municipales de esta guía proceden de ordenanzas y recopilaciones publicadas en 2026. Las ordenanzas fiscales cambian: comprueba siempre la vigente en tu ayuntamiento.
En este artículo vas a ver:
- Qué es el ICIO y cómo se calcula.
- Qué bonificación permite la ley.
- Los porcentajes en varias ciudades y municipios.
- Cuánto se ahorra.
- Cuándo y cómo se pide.
- Qué tasas municipales no se bonifican.
Respuesta rápida: antes de presentar la comunicación de obra o la licencia, comprueba en la ordenanza fiscal del ICIO de tu ayuntamiento si hay bonificación para placas solares y cómo se solicita. En muchos municipios hay que pedirla en ese mismo momento.
Qué es el ICIO y cómo se calcula
El ICIO (Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras) es un impuesto municipal que se paga por realizar cualquier obra o instalación que necesite licencia, declaración responsable o comunicación previa. Una instalación de placas solares sobre una vivienda está dentro de ese grupo.
La fórmula
ICIO = presupuesto de ejecución material × tipo del municipio
- Presupuesto de ejecución material: el coste real de la obra, es decir, equipos, materiales y mano de obra. No incluye el IVA, los honorarios técnicos ni, normalmente, el beneficio industrial de la empresa.
- Tipo: lo fija cada ayuntamiento, con un máximo legal del 4 %. Lo habitual está entre el 2 y el 4 %.
Ejemplo
Instalación de 5 kW de 6.500 € con IVA:
| Concepto | Importe |
|---|---|
| Precio con IVA | 6.500 € |
| Precio sin IVA | ≈ 5.370 € |
| Presupuesto de ejecución material (sin beneficio ni gastos generales) | ≈ 4.600–5.000 € |
| ICIO con un tipo del 4 % | ≈ 185–200 € |
| ICIO con una bonificación del 95 % | ≈ 10 € |
Quién lo paga
El impuesto corresponde al dueño de la obra, es decir, al propietario de la vivienda. Muchas veces lo adelanta el instalador al presentar la documentación en el ayuntamiento y lo incluye en el presupuesto o en la factura como un concepto aparte.
Qué permite la ley
La Ley de Haciendas Locales permite a los ayuntamientos bonificar hasta el 95 % del ICIO en las construcciones, instalaciones u obras que incorporen sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar para autoconsumo.
Lo que decide cada ayuntamiento
| Aspecto | Qué puede fijar la ordenanza |
|---|---|
| Si hay bonificación | Es voluntaria: algunos municipios no la aplican |
| Porcentaje | Cualquier valor hasta el 95 % |
| Qué instalaciones | Solo fotovoltaica, también térmica, con o sin baterías |
| Requisitos técnicos | Equipos homologados, potencia mínima, certificado de instalación |
| Exclusiones | Lo habitual es excluir las instalaciones obligatorias por el Código Técnico en obra nueva |
| Forma de solicitarla | Al presentar la licencia o comunicación de obra, o después con una solicitud de devolución |
Diferencias con la bonificación del IBI
| ICIO | IBI | |
|---|---|---|
| Cuándo se paga | Una sola vez, al hacer la obra | Cada año |
| Bonificación máxima | 95 % | 50 % |
| Duración | Se aplica una vez | Varios años, según la ordenanza |
| Ahorro habitual en una vivienda | 100–250 € | 500–1.500 € en total |
| Cuándo se pide | Normalmente antes o al iniciar la obra | Normalmente después de la instalación |
Las dos son compatibles entre sí y con las deducciones del IRPF.
Bonificación en ciudades y municipios
Datos orientativos según ordenanzas y recopilaciones publicadas en 2026. Comprueba siempre la ordenanza vigente.
Grandes ciudades
| Ciudad | Bonificación del ICIO |
|---|---|
| Madrid | 95 % |
| Barcelona | 95 % |
| Valencia | 95 % |
| Sevilla | 75 % |
Municipios de la provincia de Valencia
| Municipio | Bonificación del ICIO | Bonificación del IBI |
|---|---|---|
| Alboraia | 90 % | 50 % durante 5 años |
| Alzira | 95 % | 25 % durante 2 años |
| Bétera | 50 % | 50 % durante 5 años |
| Carcaixent | 10 % | 50 % durante 5 años |
| Catarroja | 95 % | 50 % |
| La Pobla de Vallbona | 95 % | 50 % durante 5 años |
| Paterna | 95 % | 50 % |
| Sueca | 95 % | 50 % durante 5 años |
| Tavernes de la Valldigna | 25 % | Sin bonificación del IBI recogida |
Lo que muestran las tablas
- El 95 % es frecuente, sobre todo en las grandes ciudades.
- Hay municipios con bonificaciones mucho menores (10–50 %), y otros sin ninguna.
- La bonificación del ICIO y la del IBI no van de la mano: un municipio puede ser generoso con una y no con la otra, como Carcaixent (10 % de ICIO y 50 % de IBI) o Tavernes de la Valldigna (25 % de ICIO, sin IBI recogido).
Cuánto se ahorra
Ahorro aproximado según el tamaño de la instalación, con un tipo de ICIO del 4 % y un presupuesto de ejecución material de unos 0,75 € por cada euro pagado con IVA:
| Instalación | Precio con IVA | ICIO sin bonificación | Ahorro con 50 % | Ahorro con 95 % |
|---|---|---|---|---|
| 3 kW | 4.500 € | ≈ 135 € | ≈ 68 € | ≈ 128 € |
| 5 kW | 6.500 € | ≈ 195 € | ≈ 98 € | ≈ 185 € |
| 5 kW con batería de 5 kWh | 10.500 € | ≈ 315 € | ≈ 158 € | ≈ 300 € |
| 8 kW con batería de 10 kWh | 17.000 € | ≈ 510 € | ≈ 255 € | ≈ 485 € |
| Instalación colectiva de 30 kW en una comunidad | 40.000 € | ≈ 1.200 € | ≈ 600 € | ≈ 1.140 € |
Con un tipo del 2–3 %, las cifras son proporcionalmente menores.
Si la batería entra o no
Algunas ordenanzas bonifican toda la obra, incluida la batería; otras solo la parte de captación solar. En instalaciones con batería grande, la diferencia puede ser de un centenar de euros.
En el conjunto de ayudas
Para una instalación de 5 kW en un municipio con 95 % de ICIO y 50 % de IBI durante 5 años:
| Ayuda | Ahorro |
|---|---|
| ICIO | ≈ 185 € |
| IBI (recibo de 450 €) | ≈ 1.125 € |
| Deducción estatal por autoconsumo (10 %) | 500 € |
| Total | ≈ 1.810 € |
El ICIO es la ayuda más pequeña, pero también la más sencilla de conseguir.
Requisitos y cuándo se solicita
Requisitos habituales
- Instalación de autoconsumo con energía solar, fotovoltaica o térmica, según la ordenanza.
- Equipos homologados y certificado de instalación de un instalador habilitado.
- No ser una instalación obligatoria por el Código Técnico de la Edificación, como las que se exigen en obra nueva.
- Presupuesto detallado en el que se identifique la parte de la obra correspondiente a la instalación solar.
- Estar al corriente de pago con el ayuntamiento.
Cuándo se pide: el punto clave
Es lo que más diferencia al ICIO del IBI. Según el ayuntamiento, hay dos sistemas:
| Sistema | Cómo funciona | Qué hay que hacer |
|---|---|---|
| Solicitud con la licencia o comunicación de obra | La bonificación se pide al presentar la documentación de la obra y se paga directamente el ICIO reducido | Marcar la casilla o adjuntar la solicitud en ese momento |
| Pago completo y devolución posterior | Se paga el ICIO completo y, tras terminar la obra, se solicita la devolución de la parte bonificada | Presentar la solicitud de devolución en el plazo indicado, con el certificado de fin de obra |
En ambos casos hay plazos. Si la bonificación no se solicita en el momento que marca la ordenanza, normalmente se pierde.
Documentación habitual
- Solicitud de bonificación en el modelo del ayuntamiento.
- Presupuesto o memoria técnica de la instalación.
- Licencia, declaración responsable o comunicación previa de obra.
- Tras la obra: factura y certificado de instalación.
Coordinación con el instalador
Como la comunicación de obra la presenta muchas veces el instalador, pregúntale si incluye la solicitud de bonificación del ICIO. Un buen instalador lo hace por defecto, pero conviene confirmarlo antes de empezar.
ICIO, tasas y licencia: qué se bonifica y qué no
Al tramitar una instalación de placas en el ayuntamiento pueden aparecer dos pagos distintos, y conviene no confundirlos:
| Concepto | Qué es | ¿Se bonifica por placas solares? |
|---|---|---|
| ICIO | Impuesto sobre el coste de la obra | Sí, hasta el 95 %, si la ordenanza lo prevé |
| Tasa urbanística o por licencia | Pago por el servicio municipal de revisar y tramitar la licencia, declaración responsable o comunicación previa | Normalmente no, aunque algunos municipios la reducen |
Por eso, aunque el ICIO quede bonificado al 95 %, puede que tengas que pagar una tasa de tramitación. Suele ser un importe fijo o un pequeño porcentaje del presupuesto.
¿Licencia o comunicación previa?
En la mayoría de municipios y comunidades autónomas, una instalación de autoconsumo en el tejado de una vivienda ya no necesita licencia de obra: basta con una declaración responsable o una comunicación previa. Pero el ICIO se devenga igualmente: el impuesto depende de que haya obra, no del tipo de permiso.
Las excepciones habituales, en las que puede hacer falta licencia, son:
- Edificios protegidos o en cascos históricos.
- Instalaciones que alteran la estructura o la fachada.
- Estructuras elevadas visibles desde la vía pública, según la ordenanza.
- Suelo rústico o no urbanizable.
Consejo práctico
Pide a tu instalador que el presupuesto indique por separado el ICIO y la tasa de tramitación, con su importe aproximado y si se ha tenido en cuenta la bonificación. Así sabrás exactamente qué pagas al ayuntamiento y qué se puede recuperar.
Errores habituales
- No pedir la bonificación al presentar la comunicación de obra, en municipios donde hay que solicitarla en ese momento. Después ya no se puede.
- Pagar el ICIO completo y olvidar pedir la devolución, en municipios que funcionan con devolución posterior.
- Confundir el ICIO con la tasa de tramitación y pensar que todo el pago al ayuntamiento es bonificable.
- Dar por hecho que el instalador lo gestiona sin confirmarlo.
- No identificar en el presupuesto la parte de la instalación solar, cuando la obra incluye otros trabajos (reparación del tejado, reforma del cuadro). La bonificación puede aplicarse solo a la parte solar.
- Fiarse de listados de internet sin revisar la ordenanza vigente: los porcentajes cambian.
- Esperar bonificación en obra nueva cuando las placas son obligatorias por el Código Técnico.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el ICIO de las placas solares?
Es el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras: un impuesto municipal que se paga una sola vez al hacer la instalación, calculado sobre el coste de ejecución de la obra, con un tipo máximo del 4 %.
¿Cuánto se paga de ICIO por una instalación de placas?
En una instalación de 5 kW de unos 6.500 €, alrededor de 150–200 € sin bonificación, según el tipo del municipio. Con una bonificación del 95 %, apenas unos euros.
¿Todos los ayuntamientos bonifican el ICIO por placas solares?
No. La bonificación es voluntaria. Muchos aplican el 95 %, otros porcentajes menores y algunos ninguno. Consulta la ordenanza fiscal del ICIO de tu municipio.
¿Cuándo hay que pedir la bonificación del ICIO?
Depende del ayuntamiento: en muchos, al presentar la licencia o la comunicación de obra; en otros, después de la obra, solicitando la devolución. En ambos casos hay plazos que conviene respetar.
¿La tasa de licencia también se bonifica?
Normalmente no. La tasa por tramitar la licencia o la comunicación previa es un concepto distinto del ICIO y suele pagarse completa.
¿El ICIO de las placas es compatible con la bonificación del IBI y con la deducción del IRPF?
Sí. Son ayudas de distinto tipo y se pueden combinar.
Conclusión
El ICIO es el impuesto municipal que se paga una vez al instalar las placas, como máximo un 4 % del coste de ejecución, y muchos ayuntamientos lo bonifican hasta el 95 % para el autoconsumo solar. En una vivienda supone un ahorro de unos 100–250 €; en una instalación colectiva, más de 1.000 €. No es la mayor ayuda, pero es casi automática si se pide a tiempo.
Resumen práctico:
- Consulta la ordenanza fiscal del ICIO de tu ayuntamiento antes de empezar la obra.
- Comprueba cuándo se solicita: con la comunicación de obra o después, como devolución.
- Confirma con tu instalador que incluye la solicitud de bonificación en la tramitación.
- Distingue el ICIO de la tasa de tramitación, que normalmente no se bonifica.
- Combínalo con la bonificación del IBI y la deducción del IRPF, que son compatibles.
Unos minutos de consulta antes de presentar la documentación de la obra bastan para no pagar de más.